Diagnostic et problèmes identifiés
Il est indispensable de renforcer la qualité de l'offre scolaire dans les zones défavorisées en offrant de meilleures conditions de travail et des professeurs plus expérimentés à certains établissements, ce que les ZEP n'ont pas réussi à faire. Il en va de l’équité réelle du système éducatif et ce serait un signal fort en faveur des jeunes des banlieues qui se sentent, parfois à raison, traités avec légèreté par la République.
Réponse proposée
Modifier le système de mutation des enseignants en créant deux systèmes parallèles.
- Le système actuel de mutation aux points d'ancienneté maintenu sur une partie des postes, simplifié et revenu à un mouvement national.
- Une autre partie des postes serait proposée au choix des enseignants et des chefs d'établissements, qui prendraient contact par l'intermédiaire d'une publication des postes et de l'envoi de CV-enseignants et de lettres de motivations.
Modalités de mise en œuvre
Les établissements de zone "difficile" pourraient attirer des professeurs expérimentés, sur des postes au choix ou à l'avancement, par des salaires supérieurs, des temps de service devant les élèves inférieurs ou des classes moins chargées. Ils pourraient aussi financer plus d'activités : temps d'études surveillées qui pourraient être coordonnées en partie par des professeurs sur leur temps ouvert et activités de découverte.
Ces dispositions pourraient aussi être appliquées aux zones rurales au titre de l'aménagement du territoire.
Pertinence politique, communication envisagée
Cela permettrait d'offrir de meilleures perspectives de réussite et de sortie du monde ouvrier aux enfants d'immigrés de la deuxième génération, tout en répondant à la demande d'une mobilité moins aléatoire de certains enseignants et au besoin de composer des équipes enseignantes diversifiées dans tous les établissements.